为何中国高速收费却年年亏损,反观美国,不但实行免费还能借此盈利?
同样是高速,差距为何这么大?
(资料图片)
相信很多人都喜欢自驾游,到处转转。想自驾游去远一些的地方,就离不开高速公路。
为了极大地缩短了人们的出行时间,中国的高速公路那是越建越多。
截至2022年底,全国铁路运营里程达到15.5万公里,其中高铁4.2万公里;公路总里程535万公里左右,其中高速公路17.7万公里,位居世界第一。
值得一提的是,全世界已建成收费公路约14万公里,其中有10万公里在中国。也就是说,全世界收费公路70%在中国。
那么,中国有多少个公路收费站?
北京大学经济学家薛兆丰给出的数据是:在中国的高速上,目前有8万6千个收费站。
同时,我们也是全世界收费站密度最集中的国家,交通部规定40公里设一收费站,而有些地方政府规定,高等级公路每20公里甚至更短路程就可设1个收费站。
收费站多了,收费自然也就上去了,每年几千亿的收入,那是肥得不要不要的。
因为这就是淌着黄金的路,何止是一本万利,越到后面越是无本生利,用躺赚来形容也不为过。
但即使这样,竟然还抱怨说亏损!那么到底是真亏损,还是无病呻吟?
首先咱们要弄清楚,为啥我国高速公路要收费?
对于高速公路的建设,我国主要是采取“分散决策、自主融资、用者自付”的模式,也就是说,先让承包方贷款修建高速路,然后再通过收过路费还清贷款。
据一些报告透露,在我国,每公里高速公路的建设成本平均在1亿到2亿人民币之间。
如果当地地形复杂,地质环境差,或者还要需要建设桥梁、隧道什么的,那么费用价格还会更高。
这么高的投入着实吓人,钱从何来?应不应该收费呢?
如果不收费,那么养护费、银行贷款谁来还?还不是国家的税收来还!
税收从哪里来?还不是从我们每一位普通老百姓身上来。
换句话说,不管你走不走高速公路,不管你有没有车,不好意思,都要交一笔费用,这就非常不公平了,对吧?
所以只能通过一种方式,你开车过来,那就收取过路费。
这就跟过去的“此路是我开,此树是我栽,要打此地过,留下买路钱”的道理,是一样的,只不过现在变成合法化而已。
根据交通运输部数据显示,2020年度,全国收费公路通行费收入4868.2亿元;2021年,这个数字飙升到6232亿元。
别看收入挺吓人的,但是如果算上支出什么的,还真是处于亏损状态。
比如2020年,全国收费高速公路支出总额为12346.4亿元;2021年也差不多,达到了12279.3亿元。
之所以出现这样的情况,首先是要还银行的巨额贷款和利息,其次由于我国还有很多贫困地区,还有很多的高速公路要建设,而这又带来一大笔费用。
此外每年公路的运营成本也非常高,包括了维护修理、安全设施的运行和更新、人员工资、路面清洁和雪冰处理等等,这些都需要持续的资金投入才行。
同时根据相关法律规定,经营性公路的收费期限一般不得超过30年。这一规定是为了保护消费者的权益,防止无限期或长期收费。
像上海到嘉定的沪嘉高速,从2012年就宣布停止收费,相应的收费站也做了拆除处理。
而像诟病颇多的省界收费站,我国也做出了相应的整改。
比如从2020年1月1日零时起,全国29个联网省份的487个省界收费站全部取消,这对于提升高速公路通行效率而言,是一件非常好的事情。
但即使收费站拆除了,或者取消了收费,每年高速公路的维护等费用,也还是会存在的。
而美国那边呢,虽然大部分高速公路是免费的,尤其是联邦和州级公路。但也有一些地方,例如某些大都市区,也会对特定的高速公路或车道进行收费。
之所以免费,首先是美国高速公路修建时间都已经很长,早过了收费期,因此,大多不收费。
高速公路规模方面,截止到2020年,美国高速公路总长也只有8.9万公里,跟我国的17万公里相比,那简直是小巫见大巫,不值一提。
其次,虽然高速没有执行收费,但羊毛出在羊身上,美国还是通过其他办法进行填补,比如燃油税、购置税、使用税等方式。
这些税收,通常由联邦政府和州政府分别收取,然后用于公路建设和维护项目。
为此,美国政府还专门成立“联邦公路信托基金”,用于公路和公共交通的建设、维护和改善。
这也是为什么在美国购买新车,税收很高,就是这个道理。
更值得一提的是,美国的高速公路很多都非常的破旧。
这主要是由于联邦和州政府预算的限制,美国在过去几十年中的基础设施
投资不足,包括公路和桥梁的维护,这导致许多道路和桥梁逐渐老化,需要维修或者更新。
由于美国地广人稀,地理和气候多种多样,某些地区的道路可能会因为极端天气条件或者自然灾害而受到损害。
例如,北方的严寒冬季可能会导致道路冻裂,而南方的飓风可能会引发洪水,对道路造成破坏。
一些偏远地区的公路,更是因为使用频率较低,而没有得到及时的维护。
虽然美国的高速公路系统的建设,是早于中国的。
美国的现代高速公路系统的起源可以追溯到上个世纪30年代。1937年,纽约市区的派尔克大道上的一段路,长度为11.7公里,被广泛认为是美国的第一条现代高速公路。
接下来的几十年里,美国在全国范围内大规模地修建了高速公路,形成了现在的州际公路系统。
但有一说一,为啥后来中国能在高速公路的建设上,能够赶超美国。
一方面是由于日益增长的需求决定的,另一方面还是中国的基建技术水平在世界范围,是遥遥领先的。
从中美两国,高速公路收不收费这个角度来看,还是能看出不少问题。
虽然美国是免费的,但是认真推敲下来,发现情况并非宣传的那样,毕竟“天下没有免费的午餐”!
而中国是收费的,而且还年年亏损,说到底还是为了广大老百姓谋福祉,要想富先修路,没有路经济拉动不起来,这是我们始终坚持的宗旨。
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